农村封路再现 精准防疫不容突破

  近日，多地农村再现“土堆封路”的情况。据新京报报道，多地村民表示，没有接到封路通知，也没有通报村内有病例，村委会直接就“封路了”。封路已经导致骑车经过的人摔倒受伤、汽车绕行轧毁大片庄稼。每个封路的村庄，初衷或许是为了阻断疫情扩散，然而，即便是为了防疫，也不该不加区分、随意阻断交通。这也意味着，即便是封路，责任主体也不是村委会，而是县一级人民政府。与两年前相比，现在各地的防疫经验更为成熟，科学精准防控也成为从中央到地方被反复提及的原则方针，在如此背景下，一些地方依然祭出封路的手段，这应该得到坚决果断的纠正。

  农村封路再现精准防疫不容突破究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

  多地农村随意封路，“没有通知，直接就封了”村委会无权决定

  当前，我国部分地区疫情扩散速度加快，防控难度不断加大。近日，多地农村再现“土堆封路”的情况。

  有河南平顶山、山东临沂的村民告诉记者，没有接到封路通知，也没有通报村内有病例，直接就“封了”。他们告诉记者，封路已经导致骑车经过的人摔倒受伤、汽车绕行轧毁大片庄稼等情况发生。记者注意到，在社交媒体上，不少网友表示所在的村子封村、封路了。其中附有地址的涉及辽宁、湖北、江西、甘肃、内蒙古、陕西等。

  封路须经县级以上政府上报批准

  村委会可以决定封路等交通限制措施吗？

  我国《传染病防治法》规定，传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径。必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取限制聚集活动、封闭可能造成传染病扩散的场所等紧急措施。

  “由法条可知，在疫情暴发的紧急情况下，为了切断传染病的传播途径，可以限制人群聚集活动，封路等交通限制措施是限制聚集活动的一种有效方式。法律虽然没有明确可以采取封路等交通限制措施，但是通过解释，一定程度上可以理解为允许采取交通限制措施。”浙江省公共政策研究院研究员高艳东说。

  但是，采取限制措施的批准流程应该是：县级以上地方人民政府确认需采取紧急措施——报上一级人民政府——上一级人民政府即时决定后实施。

  此外，根据《传染病防治法》规定，只有在村庄被确定为疫区的情况下，才有可能被封闭。“如果仅仅是为了防止他人进入该村带来传染病传播风险而擅自封路、封村，就是明显的违法行为。存在此类情况的，可以及时向有关部门检举、报告。”

  疫情发生已近三年，在各级政府、部门一再强调农村不得随意封路、断路的情况下，多地农村为何依旧我行我素？

  专家认为主要有三方面原因：一是法律意识淡薄，村委会成员可能不清楚村委会作为群众自治组织没有权力实施封路，没有认识到擅自封路的违法性；二是乡镇、县级政府监督不到位；三是防疫资源不平衡，疫情防控需耗费大量资源，大部分农村因人力、物力匮乏，无法精准有效落实防疫政策，进而采取简单粗暴的防控方式。

  看到郑州的疫情如此严重，农村又开始封路封村了。搞得人心惶惶的，真的有必要吗？封村，封路，要不得？这样做只能造成恐慌，不能一刀切！

  封村可以，但不要做样子，有部分检查点工作人员口罩似戴非戴，防护极不到位，几个人在一起吸烟喝茶、闲聊。

  没发生疫情，封村操作，纯粹吃饱了撑得。尤其是用笔进出登记，是最大的传染源，有些人以此为乐和刷权利感。科学防疫才是根本。不串门，不聚集，比封村强一万倍。

  现在有很多农产品、果品到了上市时间，这可是农民一年的主要经济收入。眼下疫情也是重中之重，两者都要兼顾。

  网友李涛说：我们那里管控也是很严格，大路没堵有人值班，村里留的有正常出口，外地回来的需要登记报备。做好防控在于每个人的自觉性，而不是断路封村！除非是针对高风险和中风险地区！那是必须要封的！

  也有人说，并不是所有的路都封了，而是留有一条大路口只要符合标准可以通行。不要老是说消防车救护车过不去，留有大路口的，也有执勤人员看管，完全是为了大家的健康着想。

  也有不少人埋怨说：搞得我们公司货运不出，料进不来，合同执行不了，损失巨大，也没人来统计损失。这可以咋办呢？

  我个人不赞成这样的堵路；封路；断路，阻断疫情防控措施极其重要，但采取这种方式不可取，这是懒政。

  农村封路再现，科学精准防疫不容随意突破|新京报快评

  在湖北襄阳枣阳市吴店镇肖湾村，收割机把麦子装车。图文无关。图/新华社

  近日，多地农村再现“土堆封路”的情况。

  据新京报报道，多地村民表示，没有接到封路通知，也没有通报村内有病例，村委会直接就“封路了”。封路已经导致骑车经过的人摔倒受伤、汽车绕行轧毁大片庄稼。

  一条条原本通达村庄、连接城乡的农村公路，因为一个个“土堆”、大型机械的梗阻，被人为截断。如此简单粗暴的操作，阻隔了交通，也给人们添了堵。

  每个封路的村庄，初衷或许是为了阻断疫情扩散，然而，即便是为了防疫，也不该不加区分、随意阻断交通。任何一个村委会都不得在没有授权的前提下封堵道路，这是不折不扣的违法行为。

  国务院联防联控机制日前发布的进一步优化疫情防控工作的二十条措施明确强调，地方党委和政府要严格执行国家统一的防控政策，严禁未经批准阻断交通，对造成严重后果的依法依规严肃追责。

  即便是在疫情暴发之初、形势极为严峻的2020年，公安部亦多次明确要求，任何单位和个人不得以疫情防控为由擅自硬隔离或挖断农村公路。

  再退一步说，若有些地区确有采取更严厉封控措施的必要，诸如封路、封村等行为，也应依法而为，不得自行其是。

  根据我国《传染病防治法》相关规定，传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径。必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取限制聚集活动、封闭可能造成传染病扩散的场所等紧急措施。

  这也意味着，即便是封路，责任主体也不是村委会，而是县一级人民政府。作为村民自治组织，随意遮蔽道路，后果极为严重。

  与两年前相比，现在各地的防疫经验更为成熟，科学精准防控也成为从中央到地方被反复提及的原则方针，在如此背景下，一些地方依然祭出封路的手段，这应该得到坚决果断的纠正。

  防控疫情不能蛮干，更不能不分青红皂白“一刀切”。疫情以来，因为道路被人为阻断，而导致救护车、消防车、蔬菜运输车辆等屡屡受阻的事情，时有发生，由此也导致很多本不该发生的次生灾害损害公共利益。

  道路交通是一个地方经济社会流动的动脉。道路畅通，则物资就能顺畅流动，各种生产生活要素也能正常运行，一旦以疫情的名义阻断道路，必然会出现各种乱象。

  科学精准防疫，不是一句口号，而是对应着一整套的制度体系、思想认识、物质准备等。每一桩基层乱作为的背后，都意味着某种不均衡，都值得引起警惕。

  无论如何，村庄擅自采取设卡、堵截、堵路、断路等方法阻断交通，危害极大，亟待迅速纠偏。事实上，一些地方已经开始行动，比如河南省政府办公厅11月19日印发《关于开展蔬菜促销工作的通知》再次明确，严禁违法封路，严禁擅自阻断道路，确保通往蔬菜基地、农产品批发市场等场所道路畅通。

  防疫无疑是当下社会的当务之急，但再急也应依法而行。毕竟，随意突破法律的行为，最终仍需要整个社会承担代价。